如果有一件事美国参议员可能会达成一致，那就是他们几乎没有意见一致的地方。那么，华盛顿参议员玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)最近是如何设法获得两党支持，通过2,800亿美元的救市计划的呢CHIPS和科学法案?
这位民主党议员和其他人采取了多管齐下的策略，包括让同事们了解美国失去开发和制造高科技产品的能力所面临的安全风险。这种做法奏效了，成功地击败了共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)的反对。参议院多数党领袖查克·舒默称坎特威尔“年复一年地坚持不懈地”为立法的通过而努力。
该法案包括重振美国半导体制造业的激励措施，并投资于人工智能、机器人、清洁能源、核能、量子等领域的研发。
它仍然受到许多批评，包括坎特韦尔所在政党的一位杰出成员。美国参议员伯尼·桑德斯把它叫做给半导体行业开了一张“空白支票”，并投了反对票。
在2022年GeekWire峰会上，我采访了坎特韦尔，讲述了为这项立法争取支持的过程，该立法在众议院和参议院获得了两党投票通过。她是这么说的。
突出安全威胁
虽然美国发明了半导体，但它只生产半导体全球12%的芯片尽管它们在我们的生活中无处不在。
现在，台湾是芯片生产的领导者，而中国大陆正投入数十亿美元建设自己的产能。最近全球芯片短缺阻碍了包括美国汽车在内的基本商品的生产。如果日益紧张的政治局势切断亚洲芯片制造商的供应，可能会影响无数产品的生产，专家警告说．
因此，坎特韦尔帮助为参议员组织了由各机构的军事领导人、机构主管和首席技术官领导的机密简报会。在被称为“SCIFs”的安全信息室举行的会议上，议员们可以就缺乏美国芯片生产所带来的安全风险提出具体问题。
坎特韦尔说，会议结束后，“人们都准备走了。”“他们说，‘让我们完成这项法案吧。让我们把这件事办好。’”
共同关注全球竞争
国会议员2021年通过初步立法以促进美国芯片生产。坎特韦尔说，早些时候的法案让世界其他地区意识到美国计划增加半导体生产。欧洲开始采取措施，转而将制造业吸引到欧洲本土。
潜在的经济影响困扰着两党议员。他们需要批准CHIPS法案，才能为半导体工作提供资金。
“我们已经通过了这项(2021年)法案，而你现在要让这笔投资流向欧洲?你要用欧元买筹码。我们不要那样做。”坎特韦尔说。“这对共和党人来说是一个令人信服的信息。”
中西部制造业的工作岗位可能会减少
美国芯片制造巨头英特尔于2022年1月宣布，计划在俄亥俄州建造一座新工厂。但当《芯片与科学法案》及其所包含的财政支持变得不确定时，该公司取消了7月的动工计划。
“他们说，‘好吧，在这项立法通过之前，我暂时搁置这项计划。这也给我敲响了警钟。因为听着，我们在中西部还没有看到很多重大的制造业公告。”
法案通过后，英特尔破土动工在俄亥俄州的工厂
从研发到实施再到工作
近几十年来，美国对基础科学的大规模投资兴趣下降。CHIPS法案大幅增加了国家科学基金会(NSF)、能源部(DOE)和国家实验室的资金。它在国家科学基金会设立了技术理事会的角色，帮助将科学发现转化为商业化技术。
坎特韦尔说:“这实际上是在说，我们希望在大学、美国国家科学基金会和能源部重温我们的研发技能，并密切关注如何帮助制造商更快地将科学转化为应用。”“为什么?因为我们正面临着来自全球各地正在做同样事情的人的竞争。”
立法者仍然需要通过年底的政府拨款立法来为基础科学研究提供资金。
坎特韦尔说，在某些方面，《芯片法案》成为美国议员们的一个考验，以证明他们仍然可以在重要问题上团结一致。
“我们在全球受到监视。我们能成功吗?看起来如此分裂，如此党派化，执着于错误信息的国会机构，你们真的能团结起来，做一些像通过这项立法一样成功的事情吗?她问道。“答案是肯定的。”
该法案在参议院以64票赞成、33票反对获得通过，包括麦康奈尔在内的17名共和党人投了赞成票。众议院以243票对187票通过了这项法案。
