西雅图市长珍妮·德坎(Jenny Durkan)计划推出一项新税，每乘坐优步和来福车51美分，以资助经济适用房建设，并完成该市陷入困境的有轨电车项目。她估计，到2025年，这项税收将产生1.33亿美元的新收入。
在上周公布了一个大致的大纲后，周三该市首次披露了这些细节。这是美国沿海城市和州推动对优步和Lyft实施新规定的一部分，目的是解决拥堵问题，并将工人保护扩大到司机。
德坎说:“在这种不断变化的经济形势下，城市正在成为美国的安全网。”“没有得到足够保护的工人正在向城市寻求支持。这真的是为了这些司机的公平。”
德坎下个月将把这项税收作为年度预算的一部分。她还计划对优步(Uber)和Lyft的司机实施新的最低时薪，并创建一个组织，在司机被停用这些叫车应用时为他们发声。
加州议员们甚至做出了这样的举动通过新的立法这可能会迫使优步和Lyft将司机重新归类为员工，威胁到它们的基本商业模式。
以西雅图为例，德坎希望向这些公司征税，以解决该市最紧迫的两个挑战:住房和交通。
周三，德坎在市政厅的新闻发布会上向记者公布了她的“车费分摊”计划。如果被采纳，该税率和最低工资将于2020年7月1日生效。
西雅图已经对优步和Lyft的每一程收费24美分，以资助轮椅无障碍出租车，并支付监管该行业的成本。新税将使每次乘车的总费用达到75美分。它将适用于西雅图市区范围内的所有骑行。
优步发言人内森·汉布利在一份声明中说:“市长决定将西雅图的拼车税提高两倍，这将提高乘客的价格，减少司机的行程。”“我们支持为司机制定有保障的最低收入标准，几个月来，我们一直在与市长办公室和劳工领袖就这个问题进行真诚的沟通，希望能达成妥协。我们认为，任何拼车建议都应该基于西雅图整个拼车司机社区的广泛投入。”
该市计划从新增收入中拿出5600万美元来完成“中心城市连接器”有轨电车的建设，逾期的项目花费比最初估计的多数千万。超过5200万美元将投资于经济适用房项目，该市估计将在交通枢纽附近建造500套新住宅。另外1775万美元将用于创建一个司机解决中心(Driver Resolution Center)，该机构将在网约车公司和被app停用的司机之间进行仲裁。剩下的资金将用于支付行政费用。
今年3月，西雅图将启动一项研究，以确定司机的成本和开支，花在优步和Lyft应用程序上的时间，以及其他因素。这项研究将为该市为司机制定的最低工资标准提供依据
西雅图仍在决定是否要求优步和Lyft为司机提供福利，比如工人补偿和带薪休假，还是说这些服务的成本应该包含在每小时的工资中。
市政府官员正在研究纽约市的模式。2018年，纽约成为第一个这样做的城市设定最低工资标准的驱动程序。优步和Lyft的回应是将驱动程序锁定在应用程序之外在需求低迷时期。德坎说，她希望这不会发生在西雅图。
她说:“每个人都表示，他们相信同一个目标。”“他们希望司机得到公平的报酬，至少获得最低工资。不同之处在于人们计算的方式千差万别。这项研究将让这种情况得到解决。”
优步和Lyft一直在与西雅图市就新规定进行谈判。两人都表示，他们支持司机的最低工资标准，但对新的收费标准持谨慎态度。Lyft寄了一封信向市长办公室详细说明了公司的担忧。
Lyft发言人劳伦·亚历山大周三表示:“虽然Lyft完全支持对司机的最低收入保障，但市长对乘客的累退税提案将伤害那些最依赖负担得起的拼车服务不足的社区。”Lyft估计，在低收入社区，这项税收将使费用增加300%，“使其成为全国征税最重的拼车城市”。
Lyft的说法是个角度问题。在纽约市的某些地方，另加2.75美元的费用到优步和来福车但Lyft将纽约归为另一类，因为网约车受到的监管更像出租车服务。其他城市,像芝加哥美国的收费水平与西雅图的提议相当。
市政府官员也一直在与司机们讨论他们的需求。司机们对监管意见不一。虽然一些人组织了示威活动，要求提高工资透明度和更好的待遇，但其他人则抵制新规定。
西雅图的计划与“前进驾驶”(Drive Forward)有关。在西雅图通过了一项允许网约车司机成立工会的法律后，优步发起了一个由2000名司机组成的团体。该组织甚至在正式宣布之前就发表了一份声明，谴责这项税收提议。
“这项误导性的累退税提案只会伤害司机和乘客，”Drive Forward执行董事迈克尔·沃尔夫(Michael Wolfe)说。“这将使西雅图人每天依赖的交通选择变得更加负担得起，并从司机的口袋里拿走数千万美元。”
西雅图的新规定将适用于每季度提供100万次出行服务的网约车公司。只有优步和Lyft符合标准。德坎说，她的团队只关注这两家公司，因为零工经济的商业模式差异太大，无法建立一个标准。
Durkan说:“每个零工经济部门都有各种独特的因素。“我们想做的是真正接近这个行业，我们有一些关于这个行业的数据，它已经受到了城市的监管……我们希望这可以为我们如何接近零工经济行业提供一个模型。”
新规定的一个目标是解决西雅图瘫痪的交通问题。据德坎办公室的数据，去年，优步和Lyft在西雅图共进行了2400万次出行。她预计这一数字将继续增长。该市担心网约车服务会加剧交通拥堵，因为司机们会在街道上转圈找车，在指定的装车区之外搭载乘客。
在西雅图和其他城市，优步和Lyft支持一种减少交通流量的方法，称为拥堵收费，即对高峰时段行驶在市中心的汽车收取通行费。这些公司表示，旨在减少交通流量的费用应该适用于所有车辆，而不仅仅是叫车服务。除了优步和Lyft的新规定外，德坎还在考虑征收拥堵费。
编者注:这篇文章已经更新了西雅图与其他城市相比拟议费用的背景。
