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位于加州帕特森的亚马逊物流中心(亚马逊图片)

加州一些城市呼吁州政府恢复更公平的方式来分享亚马逊在线销售产生的税收收入,并警告说,今年早些时候做出的改变,在用于关键公共服务的数百万美元的支出中,造成了一种不公平的“赢家和输家”制度。

这其中的风险很高:亚马逊在加州的规模比在其他任何州都要大,有60个物流和分拣中心,50个配送站,15.3万名员工。这是根据截至2020年底的官方统计。考虑到亚马逊物流和配送网络的快速扩张,现在的数字甚至更高了。

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从理论上讲,加州的城市应该从这种增长中受益。自2012年以来,亚马逊一直在加州对网上购物征收销售税。

直到今年,这些税收都是根据客户的所在地来支付的,由产品交付的地方市政当局来支付。但从今年早些时候开始,这一做法发生了变化,将税收交给发货城市,即配送中心所在地。

加州各地的市政官员将在即将召开的加州城市联盟年会上考虑这一问题。加州兰乔库卡蒙加市向该组织提交了一份提案,呼吁该州对州内网上购物1%的销售税进行“公平公平的分配”。

“这一变化造成了一种情况,即加利福尼亚州的大多数城市——事实上超过90%的城市——从2021年第四季度开始经历销售税收入的损失,”库卡蒙格牧场向该组织提交的提案中写道。该组织被称为加州城市。

该报告补充说,“许多城市可能没有意识到这一影响,因为大流行疫情后销售税的波动掩盖了这一问题。但这一变化将对加州所有城市的收入产生长期影响,因为所有有益于所有城市的收入都转移到了沃尔玛物流中心所在的少数几个城市和县。”

(更新:兰乔库卡蒙加市的提案没有指明亚马逊的名字,因为该州法律禁止披露个人纳税人信息。声明称,这家未具名公司是“该州最大的在线零售商之一”。然而,在讨论该提案时,其他城市的市政官员已经指名道姓地提到了亚马逊。我们已经更新了我们的故事来反映这一点。

该提案将这种转变归因于该公司履行中心的所有权从第三方供应商转移到公司本身,这改变了其销售在加州税收政策下的待遇。

根据库卡蒙格牧场的提案,这一变化导致销售税收入“完全分配给仓库履行中心所在的特定城市,而不是进入与所有司法管辖区共享的全县池”。

亚马逊表示,这只是在遵循加州税务和费用管理局(CDTFA)的指导,该部门决定如何处理亚马逊在线购物的销售税收入。

亚马逊发言人本周在给GeekWire的一份声明中表示:“作为一家在加州运营的公司,我们有义务遵守该州制定的税收指导方针,并调整了我们的税收流程,以确保我们继续遵守法律。”“我们致力于在我们经营的社区投资,帮助当地经济增长。”

由于1978年第13号提案对财产税的限制,加州城市严重依赖销售税作为收入来源。自20世纪50年代起,该州就开始征收1%的地方销售税,即布拉德利·伯恩斯税。

库卡蒙格牧场的提案称,在线销售带来的税收分配的变化“在城市之间造成了巨大的不平等,特别是对于那些已经建成、没有100万平方英尺物流中心的空间、不在主要旅游走廊沿线、或者不适合设立物流中心的城市。”

它补充说,“这些政策尤其有利于那些可能利用现行政策来谈判优惠的销售税分成协议的零售商,以资助关键的公共服务为代价,为零售商提供更多的资金。”

该提案承认“那些拥有履约中心的城市受到了这些活动的影响,应该得到公平的补充补偿。”然而,它补充说,“居民从该中心订购产品的邻近城市现在没有从该中心的销售活动中获得收入,尽管也经历了该中心带来的影响,如交通和空气污染增加。”

库卡蒙加牧场的提议最初得到了普拉萨内西亚、萨克拉门托、摩尔帕克、莱克伍德、拉凡尔纳和埃尔塞里托等城市的支持。该州其他城市的领导人此后也表示了支持。

该提案将于9月22日至24日在萨克拉门托举行的加州城市年会上进行审议。如果获得批准,该组织将能够推动立法改革。

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